一、集團(tuán)成立背景及意義

承德位于河北省最北部，全市有林地面積3556萬畝（占全省的35.7%、占京津冀地區(qū)的32%），森林覆蓋率達(dá)到60%（高出全國(guó)36個(gè)百分點(diǎn)、全省25個(gè)百分點(diǎn)），活立木蓄積1億立方米，草地總面積1199.6萬畝，草原綜合植被蓋度73%。建設(shè)有國(guó)家、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)14處(國(guó)家級(jí)5處)，國(guó)家、省級(jí)森林公園23處(國(guó)家級(jí)7處)，國(guó)家、省級(jí)濕地公園20處(國(guó)家級(jí)5處)，國(guó)家級(jí)沙漠公園2處，國(guó)家、省級(jí)地質(zhì)公園3處(國(guó)家級(jí)2處)，是京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。

承德市委、市政府站在“生態(tài)支撐、水源涵養(yǎng),堅(jiān)決當(dāng)好首都政治、生態(tài)護(hù)城河”的政治高度，從挖掘生態(tài)潛力、激活生態(tài)資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市的角度出發(fā)，2019年6月21日，由市林草局出資組建“承德塞罕壩生態(tài)開發(fā)集團(tuán)有限公司”，并努力將其打造成踐行習(xí)近平總書記“兩山”理論和弘揚(yáng)“塞罕壩精神”的現(xiàn)實(shí)載體，旨在推動(dòng)承德的生態(tài)資源加速向生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，生態(tài)資產(chǎn)全面向生態(tài)資本升華。

二、集團(tuán)公司概況

集團(tuán)公司依法設(shè)立黨支部、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。內(nèi)設(shè)“三部一室”即：綜合辦公室（人力資源部）、戰(zhàn)略發(fā)展部、財(cái)務(wù)管理部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部。

集團(tuán)公司于2019年6月21日注冊(cè)成立，注冊(cè)名稱為“承德市森林生態(tài)開發(fā)集團(tuán)有限公司”；7月20日，省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰到承德市調(diào)研時(shí)再次指出，要大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，充分發(fā)揮承德生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)擴(kuò)大品牌效益和品牌影響力。為此，集團(tuán)公司于8月20日更名為“承德塞罕壩生態(tài)開發(fā)集團(tuán)有限公司”，注冊(cè)資本增至3億元。下設(shè)4個(gè)全資子公司：“承德塞罕壩森林苗木工程有限公司”、“承德碳匯科技開發(fā)有限公司”、“承德林業(yè)技術(shù)咨詢有限公司”、“承德三木林業(yè)發(fā)展有限公司”。主要業(yè)務(wù)包括綠化工程、苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、森林生態(tài)旅游、森林資源綜合開發(fā)利用、碳匯經(jīng)營(yíng)開發(fā)等五大板塊。

三、經(jīng)營(yíng)理念

堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新發(fā)展，注重保護(hù)、合理利用，政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作，外打內(nèi)開、富民強(qiáng)市”的總基調(diào)，發(fā)揮集團(tuán)公司在生態(tài)資源轉(zhuǎn)化上的“橋”和“船”作用，內(nèi)育基地聯(lián)萬戶，外創(chuàng)品牌拓市場(chǎng)，做好森林資源所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”文章，整合國(guó)有、集體和個(gè)人碎片化的森林生態(tài)資源，通過分散化輸人、集中式輸出，放活森林經(jīng)營(yíng)權(quán)、生態(tài)運(yùn)作權(quán)，走林上、林中、林下多元發(fā)展之路，打造“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的全國(guó)典范和樣板。

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